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En 2021 la carga fiscal alcanzará el 24,8% del PIB y será la más alta en cinco años

El año que viene la economía crecerá y también la porción del pastel que quedará en manos del Estado.

En 2021 la carga fiscal alcanzará el 24,8% del PIB y será la más alta en cinco años

En 2021 la carga fiscal alcanzará el 24,8% del PIB y será la más alta en cinco años

La presión fiscal, es decir, la influencia que los impuestos tienen en el producto nacional bruto, ha aumentado este año y volverá a aumentar el año próximo. “En general, las proyecciones incluidas en el presupuesto de 2021 marcan un retorno a la senda de crecimiento de la carga tributaria en Argentina”, dice un informe de la IARAF.

Este año, la creciente presión proviene de los impuestos que golpean duramente a la clase media, como el impuesto PAIS, que impone un 30% en la compra de dólares. En lo que va de año, el impuesto ha costado al tesoro 110.500 millones de pesos.

El aumento del impuesto PAIS y del impuesto sobre la propiedad personal incrementaría el PIB en 1,1 puntos este año. De aquí 0,7 puntos porcentuales provendrían del impuesto al dólar y 0,4 puntos del tradicional impuesto al patrimonio, que se añadirán con los cambios legislativos de este año. “El crecimiento de estos impuestos directos compensaría con creces la disminución de los impuestos sobre el comercio exterior y los impuestos sobre las actividades nacionales”, dijo la IARAF.

Así pues, 2021 será el tercer año consecutivo de presión fiscal al alza, después de la disminución observada entre 2016 y 2018, cuando se alcanzó el límite inferior del 23,2% del PIB. Según el pronóstico de la IARAF, alcanzará el 24,8% el próximo año, después del 23,8% en 2020.

Según el pronóstico de la IARAF, se espera que la recaudación total de este año aumente en 0,4 puntos porcentuales del PIB hasta el nivel de 2019. Esto aumentaría la presión fiscal efectiva mundial del 23,4% del PIB en 2019 al 23,8% del PIB en 2020. Esto se debe a los efectos de la recesión y la pandemia: Mientras que el total de los impuestos disminuiría en un 9,2% en términos reales en 2021 según las estimaciones del proyecto de presupuesto, la actividad económica general disminuiría en un 12,1% en términos reales. “Lo que esto refleja es que aunque el tamaño del pastel de la actividad económica se reduciría, el gobierno retendría una parte mayor por encima de los impuestos que el año pasado”, dice la IARAF.

¿Cómo se desarrollarán los impuestos este año? Los impuestos de la seguridad social mantendrían un descenso real del 8,4%, lo que significaría un ligero aumento de la contribución de la seguridad social al PIB del 5,5% en 2019 al 5,6% en 2020.

Los impuestos relacionados con el comercio exterior perderían 0,5 puntos porcentuales de participación en el producto y caerían del 2,6% en 2019 al 2,1% en 2020.

Los impuestos que caen más directamente sobre las actividades internas que no han sufrido cambios relevantes en 2020 (IVA, beneficios, impuesto fijo y combustibles, entre los más importantes) perderían 0,3 puntos del PIB, principalmente debido a las pérdidas reales por el IVA y los beneficios que son superiores a la contracción de la economía.

Para 2021, el proyecto de presupuesto prevé que la actividad aumente en un 5,5%, mientras que los ingresos totales aumentarían en un 9,9%. Esto aumentaría la presión efectiva de los impuestos nacionales hasta el 24,8% del PIB, que es 1 punto más que en 2020 y 1,4 puntos más que en 2019. “Esta vez la colección real crecería más que la recuperación real de la actividad. Aumentaría el tamaño del pastel, pero al mismo tiempo aumentaría aún más la parte que los impuestos se llevan”.

Se prevé que los recursos de la seguridad social prácticamente mantengan su peso en el PIB en comparación con 2020 y que los recursos relacionados con el comercio exterior recuperen la mitad de su disminución.

El próximo año, los impuestos relacionados con la actividad doméstica aumentarían en 0,5 puntos en total. “El principal impulso vendría del IVA, para el que se prevé una fuerte recuperación en forma de un crecimiento esperado del 12,1% en términos reales, lo que supondría un aumento de 0,4 puntos del PIB en comparación con el año 2020”.

Por último, se estima que el impuesto PAIS también aumentará su participación en el producto, lo que supondrá un incremento de 0,2 puntos en comparación con el año 2020, lo que incrementará el gravamen en más de 0,9 puntos en comparación con el año 2019, cuando el impuesto no existía. Sin embargo, la IARAF advierte que esta proyección “parece optimista”.

explican que para aumentar el peso del impuesto PAIS “sería necesario aumentar la compra del dólar para el ahorro y el consumo en términos reales. Con el endurecimiento de las restricciones de acceso a las divisas y la consolidación de estos componentes en un único límite (actualmente 200 pesos), lo más probable es que esta fuente de recursos se debilite”.

AQ